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金仲兵:三亚市普发红包是最大的“善政”  

2014-05-08 11:28:44|  分类: 4漫谈国事 |  标签: |举报 |字号 订阅

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金仲兵:三亚市普发红包是最大的“善政”

来源:中国经济新闻联

 

异化的声音和沦落的良知

《人民网 三亚频道》201455日报道,海南省三亚市2014年上半年物价补贴发放工作于当日启动。本次补贴对象是具有三亚本地户籍的城乡居民,以及201311月~20144月间连续6个月以上(含6个月)参加三亚市从业人员基本医疗保险的非本地户籍的在职人员和灵活就业人员。

据悉,本次物价补贴标准为每人每月补贴60元,补贴6个月(1-6月),即符合条件的居民每人一次性补贴360元,共约补贴62万人,需发放补贴资金共2.2亿元。

“三亚发钱”这则消息,也在57日的《每日经济新闻》以“物价过高政府发红包:三亚5年已发补贴12.9亿”为标题的文章中再次得到了佐证。值得一提的是,这项补贴机制已成为常态, 5年之中累计发放补贴12.9亿

实际上,就在经济危机刚刚发生的0809年,从香港到澳门到台湾这些“一国三治”的同为中国人的圈子中,都有过直接发放现金用以刺激经济、拉动内需的政策举动。以澳门特别行政区为例,每年都给居民发现金,2013年是8000澳门元,到明年将增加到9000元(南方周末2013-11-12)。在内地,坊间一度也有过同样动议,但皆被无限政府主导下的投资消费行为淹没得无影无踪了。

奇怪的是,一些国内媒体偏偏愿意以反对惠民政策为己任,甚至似乎已养成一种自视“责无旁货”的职业习惯。就在20131119日澳门为其居民派发现金的档口,新华网、中国广播网等大陆央媒和专家针对澳门向居民普发红包的行为提出质疑并集体开炮,说这是懒政,走不远,不值得借鉴!

中山大学社会保障与政策研究所所长岳经纶对此表示:“不论穷人、富人都发钱,表面上看似公正,实则是对公共资源的不当运用。因为每个人的边际效益不同,一些人其实并不需要,这种做法一定程度上意在讨好市民。这是一个懒政的方法。”

北京师范大学珠海分校管理学院副教授戴伟表示:这种补贴方式对民众有很好的激励效果,但它只能在澳门这样的地域和人口都比较小的地区实施。“中国人口规模太大,且多元化,现金直接补贴的效率就会非常低。”(财经网20131119

 

不要将“善政”当“懒政”

这一次,三亚向居民发钱数额并不多,不可能从根本上改变民众的生活水准,更不会因此就让内需彻底改观,但这种执政为民并最终惠民的思路和行为,无疑为各地政府开了一个好头,更为财力雄厚的中央政府作了表率,被认为是海南省财政工作的亮点---在“为人民服务”的口号响彻神州大地若干年之后,三亚人似乎终于盼到了一场小小的希望的春雨,于是自然引来一片称赞之声。这说明了民心所向和社会所需,同时更可以说明,向民众直接发钱的政府行为,不是不可为,而是想不想为的态度问题。

人们受此施政利好,竟然将苏轼《惠州一绝》诗中的“不辞长作岭南人”改成“不辞长作三亚人”,来表达对三亚新政的拥护和追捧。在《财经网》同日推出的网络民间调察中,支持政府从此“懒政”者,竟然占到了绝对多数,已很能说明一些问题。

放眼世界,连相对落后的蒙古国在年终国企分红时,也是以全民派发现金为主要手段,这让国内从来一毛不拔的“共和国长子”们情何以堪?令人幸慰、也令学者们难堪的是,在上述这些地区和国家中,并没有因为“发钱”就出现所谓的“懒人” ,也不会有人会认为这种惠民之举是一种“懒政”,当然,更没因此导致社会停止不前。

细想起来,这种拒利与民的观点与那种担心中国实行福利制度就会出现“养懒人”的思路是一脉相承的,都是在还没有形成惠民的事实之前,就急不可耐地跳出来为一些本当利国利民的新生事物“泼冷水”,特别是对中国人在权利意识方面的少许觉醒,无不进行及时的“灭火”和误导,反过来,却永远无视若干年来中国在对外援助上的大手笔以及真正的“养懒国和无赖国的事实”,实在是让人无语---难道,拒绝让利于民,坚持与民争利,让民众生无温饱,死地葬身的弱民政策,才是永远的勤政与爱民吗?

至于有人说派发中的公平性问题和实施细节,这些都属于技术性问题,只要愿意“从善如流”,想必解决也不会太难。但是在我们大的原则问题尚未厘清之前,当不足以成为因噎废食“拒不派发”的理由。

好在,这一次三亚普发红包的善政,尚未看到如前不久澳门特区那般遭受非议的现象出现。或许,这些人已有了良心发现?或许,在大势所趋面前已有所自知?或许,是在等待说话的时机和氛围?但无论如何,哪怕我们离得到自己的红包还很遥远,也并不妨碍先为三亚市的惠民政策点个“赞”吧!?

2014-5-7


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