金仲兵：整治污染也要“老虎苍蝇一起打”
【中国经济新闻联播 特约评论员金仲兵】
渡过了略显漫长的取暖季，阳春三月的北京终于迎来了几轮阳光明媚的晴好天气。不过，农历新年前后那一段不见天日的重度雾霾虽已远去，可如果三日无风，灰朦朦的中度污染仍间或出现，雾霭沉沉，仍是京城的整体面相---这是什么原因呢？
这就是城市化进程中出现的“城市病”：由聚集效应而衍生的种种环境变异。中国的城市病，还受到发生在更大范围内的后工业化运动带来的连带性环境压力。加之，中国城市具有高强度的社会资源集中效应，致使环境恶化的速度和形态非同一般。
据北京市城管执法局介绍，《北京市大气污染防治条例》自2014年3月1日起开始实施，从3月至12月，每月的第一周定为大气污染防治专项执法周。4月初的大气专项执法周，环保部门以餐饮、洗浴等为检查重点；城管部门以工地扬尘、露天焚烧为检查重点。这表明，行政部门已相当重视环境污染治理，同时也可以从中看出，冬季污染不在了，但夏季污染又“灰头土脸”地登场了。
从各主管部门公布的执法数据来看，整治工作显得十分亮眼；从执法方向来说，“露天烧烤”，这个极具地方特色的饮食方式，已铁定难逃整治的“法眼”了。这又是为什么呢？
这是因为，在诸多治理选项中，烧烤摊们相对容易入手，也容易在数据上取得立竿见影的成果。而对代表着经济发展形象和政绩的一些重点建筑、公共设施和交通排放等高端污染源，就完全不同。尽管如此，但正如同取缔路边摊贩一样，这种整治手段也同样是潮汐式和运动式的，并非治本之策。
北京市内的露天烧烤摊点确实是造成灰色天气的原因之一，却不是唯一，也不是最大，看起来“气势汹汹”，实则是一只纸老虎，也是环境污染的小苍蝇，虽然该打，却不是最该先打的对象。
想起了那句著名的心灵鸡汤话语：“如果你改变不了环境，就最好去适应环境”，有趣的是，在环境治理问题上，这句话恰恰是完全不适用的。因为，任何法律都不允许出现选择性执法，环境治理，同样如此；而且，污染环境笼罩着每一个人，如果适应了这样的环境，你就“死定了”！
污染面前，人人有份的局面，更要求法律、法规的制定部门和执法部门在对待同样置于《条例》治下的污染大老虎们和小苍蝇们报以一视同仁的态度。只有敢于先去改变执法的环境，才能进而迎来生存环境的改变。
2014-4-7
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