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警世钟声-修身、治国、平天下

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为文之初,当针砭时弊,剔除丑恶,针针见血,剑剑封喉。以求警醒国人,开启民智,宣扬科学,普及民主之效。 志大才疏,曲高和寡,积习难改,路无回头,万人皆醉我独醒,万马齐喑我独鸣

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(转)农民什么时候富起来?  

2007-02-01 13:19:11|  分类: 4漫谈国事 |  标签: |举报 |字号 订阅

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(转)农民什么时候富起来?
网易高端阅读   2007-1-30

                   引子:张五常谈农民问题
                    要改进农民的生活水平,六十多年前作小孩子时我就听到,老是只闻楼梯响,不见人下来。回顾历史,中国农民的故事永远是悲剧。近代最悲的故事有五十年代后期兴起的人民公社,与早一百年的太平天国。纵观世界,资源局限与中国类同的,没有一处农民生活得好。是多么令人失望的经验。---------张五常
                  
                  农业农村问题专家陈锡文谈2006农业投入  
                    陈锡文说,农业的基础设施脆弱和技术进步缓慢是中国农业发展中一个非常致命的问题。中央、国务院对这个问题应该说看得很清楚,这几年在不断地增加对这方面的投入。目前,中央财政这几年来差不多每年在整个农业的投入方面大概都增加三、四百亿。2006年和2005年相比,中央财政用在农业方面的投入增加了422亿元 。

                  2007年中央1号文件重点            
                    陈锡文称,今年的一号文件大家能看到,里面有一句话是三个“继续高于”,这就是中央明确的要求:今年对农业基础设施建设的投入要继续高于去年;第二,中央财政对于农业支持增加的资金要继续高于去年;第三,用在农业生产生活方面的直接投入要继续高于去年。              

                  2007中央1号文件共八章35条
                    第一个方面的内容是文件的序言,主要是分析当前的农业农村的形势,分析取得的成果和存在的问题。
                    第二个方面的内容是在中国怎么建立现代农业,这部分内容是在第二章到第六章,这五章的内容主要是提出了结合中国各地的实际,推进现代农业,着力要抓好五个大的方面。
                    第三个方面的内容是明确了建立现代农业一些最必要的保障,保障主要是三个方面:一是文件中第一章明确提出推进现代农业,没有资金投入的保障机制是不行的;二是强调体制保障;三是关于组织领导的保障


                   农民问题探源与解决之道    
                  中国人为什么勤劳却不富有?                
                          越勤劳的国家,人均GDP反而越低
                          众多廉价劳动力的勤奋工作,可以在经济增长初期弥补制度资本的不足,这是中国经济近二十几年高速增长的重要原因。但是有关统计表明,越勤劳的国家,人均GDP反而越低。当一国的制度机制不利于市场交易时,人们的相当一部分勤劳是为了对冲制度成本。这些国家的公民不仅必须更勤奋地工作,而且只能得到更低的收入。

                          勤劳只为对冲高的制度成本
                          我们可以用劳动力成本和制度成本在一定范围内的替代性来解释中国过去二十几年的经历。中国拥有世界上最多、也相对很廉价的劳动力,这种劳动力优势在经济增长初期可以弥补、对冲高的制度成本对中国经济的负面影响.

                  张五常:中国农民如何冲出贫困的围墙?             
                          把工商业的发展推到内陆去
                          扶助农民要把工商业的发展推到内陆去,推到乡镇去。说过了,信奉市场,我是反对凡事市场的。政府的策划需要,但要明智地利用市场运作的协助。公路的建造,公众的设施,不可以没有策划,而教育、文化、医疗等发展,或多或少要有政府的参与。这只不过是说,很多事项用公司的形式处理,可以减低市场的交易费用

                          土地使用分配的策划很重要 
                          城市的房地产价格上升,需求会转到乡镇去,促长了乡镇的工商业发展,从而增加市场对农民劳力的需求.困难是毫无约束的土地使用,就算市容足以炫耀,工商业的发展会集中于繁盛之区,乡镇落后,而不愿意离乡别井的农民会继续穷下去.因此,土地使用分配的策划是需要的

                  农业发展的极限    
                          必须破除户籍限制等制度性障碍
                          人为的制度性障碍是大家已讨论很多的因素,如果不废除户籍制度、不全面开放城乡人口流动、不取消不公平的农产品行政定价、不取消对农民的不合理征税、不取消对农民的就业歧视,城乡收入差显然不可能不进一步恶化.这些都是应该、也是可以改变的人为因素.

                          改变城乡收入差别唯有国家投入教育 
                          真正改变城乡收入差别的长久办法没有别的,只有由国家补贴、资助农村基础教育,保证九年义务教育,那才能真正降低城乡差.目前,由农村自己征税办教育的结果是,越来越多的农村孩子因无法交学费而不能念完小学、中学,农村学校设施差,没有起码的图书馆等。国家把更多的财政投向农村教育对中国的未来远比登月和其他政绩工程更为重要

                  美国补贴农业对中国有助    
                          廉价农产品帮助农民转向工业
                          美国补贴农业,让农产品廉价卖到中国,补贴得愈多对中国愈有利:最好是免费把农产品送给中国。中国会被迫跟着补贴农产品吗?不会那样傻吧。有廉价农产品进口,大家享受,中国的农民可以远为容易地转到工业去。好比进口美国棉花,有美国政府补贴,对中国的纺织工业有助焉。

                          不必担心农产品供给 
                          至于农产品能否自供自给这个老问题,我们不应该有恐惧症.有三点.一,世界上没有任何供应,能比让他人赚钱的供应更可靠。天下供应农产品的地区多得很.二,无可避免的事,要随遇而安.中国自产的铁矿不够,油矿不够,都要进口,而这些比农产品对经济发展更重要

                  农村土地私有化后结果不会比现在糟     
                          土地制度限制农村发展 
                          目前关于土地制度的讨论,是先画了几个不可碰的“圈圈”:土地公有制、农村户口与城市户口不能合一,并且土地不可兼并转让.如果这四个圈圈不可碰,那么不要说找农村发展专家,即使叫上帝来给中国三农问题出主意,他也可能无能为力

                          农村土地私有化,农民会更富有 
                          土地私有后会不会有问题?当然会有,但是不是比现在的局面更糟糕?各国的私有制经验证明——不会。现在的事实是,在土地国有或集体所有制度下,土地照样在转为非农用途,在此过程中权力和资本获益最多.相比之下,如果土地私有,在转让过程中拥有地权的农民至少还有点发言权。农村土地私有化的制度收益是,农民会更富有了;其制度成本是,那些掌权者少了捞钱、捞权的基础

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